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CONCAMIN Radiografía de la Industria Mexicana
Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos
No son tranquilizadoras las cifras que dan cuenta del desempeño del sector fabril mexicano: cerró el segundo trimestre del año con un retroceso de 11.3% respecto al mismo lapso del año anterior; acumula cuatro trimestres consecutivos a la baja y sólo uno de sus cuatro componentes, la industria minera, concluyó el periodo abril-junio con un modesto pero significativo crecimiento de 0.6% en su producción, a pesar del descenso de la extracción de petróleo.
Pero el balance de sus dificultades no termina ahí. Ha sido de tal magnitud el impacto recesivo, que alteró el desempeño de las 23 especialidades que dan vida al tejido industrial. Todas, excepto una, cerraron el segundo trimestre con números negativos y en 15 de ellas, es decir en más de la mitad, la caída fue de dos dígitos.
Sin embargo, en este panorama difícil y complejo, comienzan a brotar signos alentadores. La trayectoria mensual de su producción indica que la actividad industrial tocó fondo a mediados de año; que la peor etapa de la recesión ha quedado atrás y sobre todo, que la tendencia a la baja comienza a revertirse moderadamente.
Aun cuando mantiene la trayectoria a la baja que caracteriza su desempeño desde agosto de 2008 y continúa reportando caídas de dos dígitos en su actividad, acumulando once meses consecutivos a la baja, en su comportamiento reciente se observa que ha moderado su ritmo de descenso. Cae a tasas cada vez menores. En abril, mayo y junio, retrocedió a razón de: -12.5, -11.5% y -10.3%, respectivamente, en comparación con lo reportado en los mismos meses de 2008.
Suaviza su caída, tal y como se aprecia en la siguiente gráfica, donde se observa que la producción industrial y la manufacturera, acumulan dos meses (mayo y junio) con caídas cada vez menos profundas.
Apesar de las diferencias en el desempeño de las 28 especialidades fabriles, la información disponible indica que, en los últimos meses, no sólo se ha moderado su ritmo de caída, sino que comienza a extenderse a un mayor número de sectores, anticipando mejoras paulatinas en los meses por venir. No obstante, la recuperación industrial no será rápida ni generalizada. Ocurrirá en forma gradual, será desigual y no estará exenta de recaídas, debido a la debilidad de buena parte del sector tras cuatro trimestres consecutivos a la baja.
¿Cuánto tiempo pasará antes de que la industria comience a mostrar consistentemente cifras positivas? Transcurrirá el segundo semestre de 2009 y los primeros meses de 2010 antes de que esto suceda.
Desde luego, a los sectores más afectados por la caída en la demanda de sus productos y los que enfrentan serios problemas de rentabilidad, liquidez, cobranza o pasivos, les tomará más tiempo salir del túnel recesivo. En suma, la radiografía de la actividad industrial presenta luces (primeros indicios de reanimación) y sombras (debilitamiento productivo y elevada capacidad ociosa) Sus signos vitales se han estabilizado y en los meses por venir presenciaremos la reanimación paulatina del sector. Si no se presentan complicaciones, pronto saldrá de terapia intensiva.
Finanzas gubernamentales, transparencia y rendición de cuentas
El pasado 12 de marzo, durante la entrega del informe correspondiente a la revisión y fiscalización de la cuenta pública 2007 a la Cámara de Diputados, el Auditor Superior de la Federación, CPC Arturo González de Aragón, trazó un mapa de las áreas que reclaman atención inmediata para que ninguna actividad de gobierno permanezca sin rendir cuentas acerca de los recursos públicos. A continuación algunos extractos de su mensaje.
“…como resultado de su actuación, la ASF ha señalado reiteradamente diversas áreas de opacidad y riesgo en el Estado Federal Mexicano, las cuales requieren ser atendidas con urgencia para avanzar en los procesos de transparencia y rendición de cuentas.
Resaltan, de ellas, los subejercicios presupuestales que existen al término de cada año fiscal, así como los que observan los recursos que se transfieren a estados y municipios a través de los Ramos Generales 23 y 33.
Los subejercicios generan disponibilidades que, en algunos casos, son transferidas como aportaciones a fondos, fideicomisos o a otras partidas que en ocasiones no están sujetas a control legislativo.
El circulo vicioso se complementa con la discrecionalidad existente en el manejo de los recursos, como los casos de excedentes petroleros; otorgamiento de donativos y préstamos; estímulos fiscales, permisos y concesiones; enajenación de bienes; remuneraciones a servidores públicos; recuperación de créditos fiscales; castigo de carteras vencidas; Derechos de Trámite Aduanero; y Fondos y Fideicomisos, entre otros.
Finalmente, se observa una insuficiente regulación y supervisión de los actos jurídicos que el Estado Federal Mexicano delega a particulares, a través de concesiones, permisos, contratos y licencias, principalmente.”
Combatir la opacidad, los injustificados subejercicios y acabar con todo aquello que impide el escrutinio público en torno al uso del patrimonio social, es una labor que no admite demoras. Evitar el despilfarro, el desvío de fondos y el inadecuado uso de los siempre insuficientes recursos públicos, especialmente ahora que enfrentamos tiempos de estrechez que obligarán a la racionalidad en la asignación del gasto y a un escrupuloso y transparente manejo del presupuesto, forman parte de las asignaturas que debemos atender con eficacia y rapidez.
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